b_150_150_16777215_00_images_stories_kulfold_kanadaioserdo2021k.jpg
2021. december 17. –A kormánypártnak (NDP) meg kell változtatnia az irányt, különben kockáztatja 45 000 munkahely és Brit-Kolumbia fakitermelése felének megszűnését – írja David Elstone.

A jelentős erdészetpolitikai bejelentések közelmúltbeli forgatagában, beleértve az erdőtervezési változásokat, a birtokviszonyok újraelosztását és az őserdei fakitermelés elhalasztását, az NDP-kormány (New Democratic Party) a bizonytalanság sötét árnyát vetette Brit-Kolumbia tartományra. Amikor a lehetséges hatások megvitatása a törvényhozásban vagy a médiainterjúkban felvetődött, Katrine Conroy erdészeti miniszter és az NDP-beli párttársai csak azt a sokszor elhangzott visszajelzést adják, hogy az érintett munkavállalók átmeneti támogatást kapnak az őserdők fakitermelésének elhalasztása miatti munkahely elvesztések után. Meglepő módon nem ismerték el vagy nem vállalták a támogatást a szakpolitikai változások, például az erdőbirtok-újraelosztás, az erdőtervezési változások és a vadon élő állatok élőhelyének védelme (és így tovább) egyéb lehetséges hatásait követően. John Horgan miniszterelnök inkább abban reménykedik, hogy a befektetők figyelmen kívül hagyják az erdészeti ágazatot berobbantó zűrzavart, és azt szeretné, ha folytatnák a befektetéseket a tartományban. Véleményem szerint az NDP-kormány „mindent egyszerre” megközelítése figyelmen kívül hagyja a halmozott lehetséges hatásokat, és kevés figyelmet fordít Brit-Kolumbia erdészeti ágazatának összetettségére. Egyszerűen fogalmazva, az NDP megalkotta az ágazat zsákutcájának receptjét.
A kormány legutóbbi változásainak listáját a View From The Stump 2021. novemberi kiadása ismertette, beleértve a 28. törvényjavaslatot, az erdészeti módosítási törvény mélyreható elemzését. Azóta további változtatásokat hajtottak végre csendesen, beleértve a nemrégiben a márványos törpelumma madár (Brachyramphus marmoratus) védelméről szóló miniszteri rendeletet (érvényes 2021. december 2-án), amely 184 299 hektárt céloz meg a part menti erdők faanyagának visszatartására. Tovább is van még, beleértve a vadon élő állatok élőhelyének védelmét, például a karibu számára a belső területeken, valamint az őserdő-gazdálkodási stratégiával kapcsolatos további politikát (igen, ezek a bejelentett halasztások csak a kezdetek voltak) és az NDP korszerűsítő BC erdőpolitikájának egyéb kezdeményezéseit. Mindez a fakitermelési terület további csökkentését jelenti.
Egyénileg e változások mögött meghúzódó motivációk potenciális érdemek, és vitathatatlanul szükségesek. A probléma az, hogy ez hogyan történik. Például az erdészeti törvény 28. számú reformja állítólag biztosítja a kormány számára az „eszközöket” a célok eléréséhez, de ezeknek az eszközöknek a felhasználására nincsenek ellenőrzések vagy korlátozások, és ez ijesztő. Ezeknek a változásoknak egy ilyen szoros időszakon belüli felszabadulása azt jelenti, hogy az egyes változásokból adódó bizonytalanság nagy problémát okoz. Nagyon nagy problémát. Ennek a bizonytalanságnak a helyszíni tünete a fakitermelés azonnali csökkenése lesz.
A fakitermelés csökkentése
Egyelőre nem lehet magabiztosan kijelenteni, hogy mik lesznek a valódi hatásai mindannak, amit az NDP-kormány tett vagy még csak fontolgat. A hatások helyi jellegűek, gyakran más problémákkal keverednek, és később jelentkeznek. Egy diagramon bemutattuk a fakitermelésben bekövetkezett csökkenések valószínű tartományát, amelyre a következő tartományi választásokig sor kerülhet a bevezetett vagy várható változások miatt. Referenciaként a 2021-ben kitermelt fa teljes mennyisége megközelíti az 55,5 millió köbmétert (állami erdőkből és magánterületről egyaránt). Lehetséges, hogy a választások időpontjában a csökkentés 10% és 40% között mozog, ami azt eredményezi, hogy a tartományi fakitermelés 22,2 millió köbméterről 5,6 millió köbméterre csökken (és ez nem tartalmazza a legrosszabb forgatókönyveket). Nem ismert, hogy e forgatókönyvek közül melyik válik valósággá. Az első jelek arra utalnak, hogy a fakitermelés csökkenése közelebb lesz a 40%-os határhoz. A 2021-es teljes fakitermelés szintjének 40%-os csökkenése 33,3 millió köbméter jövőbeli teljes fakitermelést jelent. Ha egy ilyen csökkentés megvalósul, az azt jelenti, hogy a 2017-es hatalomátvételük óta az NDP 50%-kal csökkentette a tartományi fakitermelést. Ez az örökség. Bár a fakitermelés-csökkentések teljes mértéke nem fog azonnal bekövetkezni, a fakitermelésre gyakorolt ??halmozott hatások a következő, 2024-es tartományi választásokig nagyon nyilvánvalóvá válnak. Az biztos, hogy 2024-re az erdőipar kisebb lesz, sokkal kisebb.
Munkahelyek

b_150_150_16777215_00_images_stories_kulfold_forestry_rally_alberni_logging_3k.jpg

Tiltakozó erdőipari munkások


Rossz az érintett közösségek számára, ha csak a közvetlen munkahelyek elvesztésére koncentrálnak a médiában, ahogy azt az NDP tette. A munkahelyek közvetlen és közvetett elvesztése egyaránt fontos, mivel jobb képet adnak a közösségekre gyakorolt ??hatásról. Közvetett munkahelyek mindazok a szolgáltatók, akik közvetlenül nem kapcsolódnak a fakitermeléshez, de támogatják a folyamatot. Széles skálán tekintve, ezer köbméternyi fakitermelésre két munkahely jut (közvetlen és közvetett). Elképzelhető, hogy a 22,2 millió köbméter és az 5,6 millió köbméter közötti termeléscsökkentés alapján 11 100 és 44 400 közötti munkahely szűnik meg. A munkahelyek elvesztésére vonatkozó utóbbi becslés valószínűleg a félelemkeltés vádját fogja eredményezni. Mégis, azon tűnődöm, hogy sok NDP törvényhozó teljes mértékben figyelembe vette-e ezt a lehetséges hatást? Természetesen nem tudták, mert tudomásom szerint az erdészetről alkotott víziójuk nem tartalmazott semmilyen érdemi konzultációt, vitát vagy társadalmi-gazdasági elemzést, hogy mindezeket a változásokat összességében megértsék. Brit-Kolumbia erdészeti ágazata összetettségének megértése több, mint a lehetséges kitermelés-csökkentések ismerete, például az is, hogy milyen típusú vállalkozásokat érint ez.
A buborékok kipukkadása
Az első vállalkozásokat azok zárják be, akik már a közmondásos buborékon ülnek, és bizonytalan a jövőjük. Példaként említhető a Paper Excellence tiskwat (Powell River) termomechanikus cellulóz- és papírgyár közelmúltbeli határozatlan időre szóló bezárása. A Paper Excellence sajtóközleménye a piaci feltételeket említi a bezárási döntés okaként, és nem azonosítja külön a kormány közelmúltbeli politikai változásait. Körülbelül 200 fűrészüzemi munkás veszíti el állását, amire Conroy miniszter gyorsan azt válaszolta, hogy átmeneti támogatást fognak nyújtani számukra. Sajnos semmi sem utal arra, hogy a bezárás által érintett többi munkavállalónak és vállalkozásnak felajánlanának bármilyen állami támogatást. A vontatóhajók legénysége, a faforgács szállító teherautó-sofőrök, a gumiabroncs-boltok dolgozói, az élelmiszerboltok alkalmazottai és így tovább is beletartoznak majd? És érdemes megjegyezni, hogy a tiskwat malom erőművi kazánjának bezárásával a parti tüzelőanyag-kínálati és keresleti egyensúly is felborult. Mivel nincs hely ennek az üzemanyagnak az elégetésére, sok fűrészüzem, amelyek közvetlenül uszályra rakodnak, hamarosan szűkítésre kényszerülhetnek. Lesz-e támogatás azoknak a dolgozóknak is? Iparági elemzők úgy vélik, hogy a tiskwat malomnál évek óta fennáll a bezárás veszélye. Méltányos feltételezni, hogy a termelés leállítására vonatkozó döntést most, nem pedig valamikor később, erősen befolyásolta az NDP-kormány által keletkeztetett új szintű bizonytalanság, annak ellenére, hogy Conroy miniszter mit hisz (vagy mit mond). A cellulóz ellátást érintő bizonytalanság újabb növekedésével előbb-utóbb még több buborék fog kipukkadni – kétségtelenül.
Ellátási láncreakciók
Az ilyen mértékű bizonytalanságokra adott rövid távú körültekintő reakciók már az azonnali kockázatnak kitett tőke gyors visszavonását jelentették. Az erdészeti stratégák megkezdték a faanyag-fejlesztési tervek befektetéseinek visszafogását. Valószínűleg felfüggesztik a fakitermelő vállalkozók függőben lévő gépvásárlásait, amelyekben az ügyfeleik nem vállalnak garanciát. A gyártási oldalon valószínűleg hirtelen véget ér a nem kritikus kiadások és a gyártási frissítések törlése. Itt válik leginkább szembetűnővé az iparág összetettsége. Az iparág elsődleges, másodlagos és tercier gyártók szövevényes hálója, brókerek és szolgáltatók bonyolult elosztási rendszerével. A cellulózgyáraknak fűrészüzemre van szükségük, és fordítva. Az utángyártóknak fűrészüzemekre van szükségük, hogy alapanyagokat állítsanak elő a termelésükhöz. Még a tömeges fatermelőknek is fűrésztelepekre és rétegelt lemezgyárakra van szükségük termékeik eladásához. Az egész ellátási lánc most veszélyben van. Az NDP által kiváltott alulberuházási tendencia a teljes ellátási láncban alacsonyabb termelékenységhez, és ezáltal a rönkök és erdészeti termékek kínálatának csökkenéséhez vezet. A másodlagos vagy hozzáadott értéket képviselő gyártók csökkenthették a kínálat elérhetőségét, ami drágább inputárakat jelent, feltételezve, hogy inputanyaguk még fizikailag elérhető (például az őserdőkre jellemző finom, tiszta szövetű fa). Mindez akkor történik meg, amikor a miniszterelnök új másodlagos gyártási beruházásokat remél a tartományban. Gyors lecke a befektetésben – ez nem történik meg, ha nincs garancia a megbízható ellátásra. Az őserdők fakitermelési halasztása miatti fennakadások egyik példája, hogy a kormány azonnal beszünteti a BC Timber Sales (BCTS) hirdetését és értékesítését az őserdők halasztással érintett területein. Sok fűrészüzem, köztük a független üzemek, a BCTS jelentős famennyiségre támaszkodik működése fenntartásához. Gyanítom, hogy a kormány bejelentése káoszt keltett a BCTS-menedzserekben, akik eddig csak ugráltak, hogy kitalálják, melyik területük szerepel az aukciós programban, vagy melyikük van azokon kívül. Arra gondolok, hogy az eredmény hat-tizenkét hónapos késedelem lehet a pótló BCTS mennyiség piacra kerülésében. A gyártóbázis fokozott diverzifikációjának előmozdítása helyett az NDP-kormány döntései csak nagyobb kockázatot jelentenek a diverzifikáció csökkenésében. Ha csökken a fakitermelés, akkor ez nem a 2x4-eseket gyártókat érinti, hanem az értékláncban mindazokat a vállalkozásokat, amelyek elsődleges termékekre támaszkodnak, hogy tovább dolgozzák fel magasabb értékű termékekké.
A Modernizing BC Forest Policy szándékairól szóló dokumentum a megnövelt, nagyobb értékű erdészeti termékek gyártásának jövőképét közvetíti, de a 28. törvényjavaslatban szereplő, az elsődleges gyártási bázistól való elvonni kívánt megoldás visszaüt – az iparág egyszerűen nem így működik.
Ez egy körkörös viszony
Azt gondolhatnánk, hogy a fakitermelési jogok átrendezése nem befolyásolja a kitermelési szintet, hogy csökkentse a nagy erdészeti termékekkel foglalkozó vállalatoktól az őslakosokhoz és közösségeikhez való koncentrálódást. Valójában az elsődleges fűrészüzemek már egyre nagyobb mértékben támaszkodnak az őslakosokra és a közösségeik erdőbirtokaira, hogy segítsenek kielégíteni rönkszükségleteiket. Egy gyakran figyelmen kívül hagyott kulcsfontosságú pont azonban az, hogy mi van akkor, ha az elsődleges gyártók leállnak? Kinek adják majd el az őslakosok és a közösségi erdeik fakitermelőiként a rönkjeiket, legalábbis nagy mennyiségben? A közelmúltban és a függőben lévő változtatások csomagja által keltett megnövekedett bizonytalanság éppen megnövelte annak valószínűségét, hogy egyes elsődleges gyártók kiszállnak az üzletből, tekintettel a fűrészrönk rendelkezésre állási előrejelzésére. Úgy tűnik, a miniszterelnök arra számít, hogy a nagyobb értékű gyártásba történő beruházások kompenzálják ezeket a lehetséges hiányosságokat. Ez korlátozottan előfordulhat, de időbe telik. Ezen túlmenően, a kisebb méretű birtokosoknak már sok olyan kihívása van, amelyek a nagyobb és tőkeerősebb birtokosoknak nincsenek. Vannak példák arra, hogy egyes kisebb léptékű birtokosok nem tudják megvalósítani a tervezett fakitermelési terveiket méretük, rendelkezésre álló faprofiljuk és rönk-előrejelzéseik miatt, ami megfizethetetlenné teheti a kitermelést.
Ez minden neked (az NDP-ben)
Remélem, megkapja a képet ennek olvasásából: a brit-kolumbiai erdészeti ágazat bonyolult. Úgy gondolom, hogy a diverzifikáció megnövekedett, de ennek sikeres megvalósításához meg kell érteni a bonyolultságokat. Ahogy az ipar jelenleg működik ebben a tartományban, még mindig 2x4-eket kell készíteni ahhoz, hogy az értéklánc többi része is létezhessen. A megnövekedett bizonytalanság és a fakitermelésre rendelkezésre álló terület szükségtelen csökkentésére irányuló intézkedések csökkentik a kitermelést és felgyorsítják a gyártási kapacitás bezárását. Ennek eredményeként akár 44 400 munkahely szűnhet meg. Brit-Kolumbia kormánya nemrégiben médiakampányba kezdett, hogy eladja elképzelését. Bárcsak a kormány pár éve kiállt volna az ipar mellett azzal, hogy kijavította az őserdőkkel kapcsolatos téves információkat (amiről tudta, hogy nem igazak). Ironikus módon, ha akkoriban befektetéseket hajtottak volna végre a közvélemény oktatására, ez a „becsapódás” nem lenne olyan súlyos (és költséges), mint amilyen. Teljesen méltánytalan mindenkivel szemben ebben a tartományban, ha átmeneti támogatást nyújtanak az őserdők kitermelésének halasztására vonatkozó ajánlásoknak egy színlelt folyamat alapján. Hamis, hogy Horgan miniszterelnök vagy Conroy miniszter továbbra is a múltat ??hibáztatja. A fakitermelés több mint 50%-os csökkentése, a fűrészüzemek bezárása és a foglalkoztatás csökkenése mostantól teljesen az NDP sara, és nem másoké. Feltételezem, hogy ez a káosz az, amit akkor kap, ha hagyja, hogy a Sierra Club (környezetvédő szervezet – a szerk.) diktálja az erdészeti politikát.
A B terv
Ha ön az NDP törvényhozó tagja, aki ráébred egy elhibázott terv támogatásának valóságára, kérjük, vegye figyelembe a következőket politikai jövője megmentése érdekében: Kérjen szünetet az őserdők kitermelésének elhalasztási folyamatában. Brit-Kolumbia erdeinek harca már megtelt a félretájékoztatások tömegével, amelyek közül nem utolsósorban ugyanazok a szerzők arról számoltak be, hogy az őserdőknek és nagy fáknak csak 3%-a marad meg, majd másfél évvel később arról számoltak be, hogy valójában 62%-uk, egy kormányjelentés zászlaja alatt. A tartomány nem fogy ki az őserdőkből. A Forsite Consultants Ltd. közelmúltbeli COFI által finanszírozott jelentése és Brit-Kolumbia kormányának saját Old Growth Technical Advisory Panel jelentése is egyértelműen ezt mutatta. Brit-Kolumbia kormányának biztosítania kell az őserdők kitermelése halasztási folyamatának átláthatóságát és hitelességét. Kérje, hogy a veszélyeztetett őserdők leltárát készítsék újra, de ezúttal a rendelkezésre álló legjobb adatok és tudomány felhasználásával, valódi erdőleltári szakértőkkel. Távolítsa el a Sierra Clubot a kormánytól és az NDP belső körére gyakorolt hatásuktól. A Sierra Club kampányolóinak fogalmuk sincs, hogyan működik az iparág, és soha nem fognak véget vetni erőfeszítéseiknek, amíg minden fakitermelést le nem állítanak Brit-Kolumbiában (és lehet, hogy már jó úton haladnak e felé). Brit-Kolumbia kormányának újra át kell vennie az irányítást a fakitermelés-ellenes kampányok narratívája felett.

b_150_150_16777215_00_images_stories_kulfold_canada_protest_k.jpg

Természetvédők tiltakoznak a fakitermelés ellen

Ehhez újra kell pozícionálnia magát a hiteles adatok elsődleges forrásaként. Javasolnám egy karnyújtásnyira működő tanács vagy egy intézet létrehozását az ágazati adatok gyűjtésére, ellenőrzésére és terjesztésére. Amint az őserdőkről jobb információ áll rendelkezésre, hozzon létre konzultációs csoportokat, hogy találkozzanak mind a 200 őslakos törzzsel, hogy konzultáljanak egymással, és megismerjék az erőforrás-gazdálkodással kapcsolatos elképzeléseiket. A halasztási folyamatot az őslakosok közreműködésével kellett volna kezdeni, mint az első lépést, nem úgy, ahogyan megtették. Határozzon meg kifejezett célokat a birtokviszony-újraelosztás végső céljaira vonatkozóan!
Fejezze ki a 28-as törvényjavaslaton keresztül végrehajtott birtokviszony-újraelosztás végcéljait. Készíttessen társadalmi-gazdasági elemzéseket a különböző változásokról. És legyen átlátható a folyamatot és az eredményeket illetően. Alkalmazzon regionális megközelítést a magasabb értéket előállító gyártás támogatására. Ami működik az egyik területen, nem biztos, hogy működik egy másikon. Engedje meg az átmenetet, hagyjon időt mindenkinek az alkalmazkodásra. Az adatok és a bevált modellek rendelkezésre állnak, hogy ésszerűen megjósolhassák, hol lesznek a jövőbeni „forró pontok” a fakitermelési hiányok tekintetében – célozza meg azokat a területeket és közösségeket, amelyek proaktív átállási tervvel rendelkeznek. Ha a fakitermelés csökkentése vagy a fűrészüzemek bezárása elkerülhetetlenül munkahelyek elvesztéséhez vezet (nem csak az őserdők kitermelésének elhalasztása miatt, hanem a 28. törvényjavaslat változásai miatt is), gondoskodjon arról, hogy minden érintett számára elérhető legyen a támogatás, beleértve a munkavállalókat, a vállalkozókat és a támogató vállalkozásokat. Ez a függőben lévő katasztrófa szükségtelen, és megelőzhető. Nem ez a módja annak, hogy legyen „az innováció és gyártották Brit-Kolumbiában.” David Elstone, RPF, a Spar Tree Group ügyvezető igazgatója, a View From the Stump Newsletter kiadója és a Right From The Stump szerkesztője, ahol ez a cikk eredetileg megjelent. David Elstone

 

No events